瓦楞包装进口税率下降拉动进口增长

2016年底以来，受国际废纸、煤炭等大宗商品价格上涨影响，叠加环保压力下大量中小纸厂限产、关停的影响，原纸价格波动加剧。以全国高强瓦楞纸的市场价格走势为例，2016年底高强瓦楞纸价格较年初上涨超过50%，随后进入2017年短暂回落后又进入新一轮的疯涨，至2017年10月达到高峰后又迅速回落。

因此，2016年底至2017年经历了两轮原纸涨价潮，期间原纸最高价达到最低价的两倍有余。而进入2018年以来，虽然原纸价格仍持续波动，但震幅较2017年大幅减弱。

2017-2019年，我国瓦楞包装行业产品进口金额呈逐年下降趋势，降幅加速。2017年，我国瓦楞包装进口金额为40.87亿美元；2018年，我国瓦楞包装进口金额为38.64亿美元，同比下降5.44%；2019年1~11月，我国瓦楞包装进口金额为18.94亿美元，同比下降42.70%。因此，造纸设备的关税降低，对纸厂新上项目和技改来说，有利于降低投资成本。

2018年9月30日，国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于降低部分商品进口关税的公告》。其中，瓦楞原纸、箱纸板、部分特种纸原纸、纸制品，进口税率从原来的7.5%下降到6%，有望继续拉动箱板瓦楞纸等包装纸进口量的增长。除纸和纸板、纸制品外，生产纸浆和造纸设备的关税也从8.4%下降到8%。我国造纸机械设备对国外市场的以来程度较高。

从进口产品结构来看，2018年中国瓦楞包装行业进口额最多的产品为“未漂白的牛皮纸或纸板及瓦楞纸或纸板”(税则号：47071000)，2018年进口额为325139.34万美元，所占比重为84.14%。

位列2018年中国瓦楞包装行业进口额第二位的产品是“其他瓦楞原纸”(税则号：48051900)，2018年进口额为47925.82万美元，所占比重为12.40%。位列2018年中国瓦楞包装行业进口额第三位的产品是“半化学的瓦楞原纸”(税则号：48051100)，2018年进口额为5825.21万美元，所占比重为1.51%。